Freebets en casas de apuestas: lo que cuestan, lo que devuelven, lo que cambia tras la sentencia del Supremo

Updated octubre 2026
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En España, una freebet no es un regalo ni una apuesta sin riesgo: es saldo que el operador concede para jugar bajo unas condiciones concretas, y el apostante que las lee con calma sabe antes de cobrar qué parte del euro apostado se queda la casa. Las freebets y los bonos de bienvenida de las casas de apuestas con licencia DGOJ en España ofrecen oportunidades distintas según el operador. Entender qué condiciones siguen vigentes tras la sentencia del Tribunal Supremo que anuló parte del Real Decreto 958/2020, cómo calcular el valor real de una apuesta gratuita y qué normas de juego responsable rigen a los diez operadores autorizados es esencial para apostar con criterio.

Una persona en el sofá mira pensativa una tableta, con un reloj de pared al fondo
LeoVegas está operado por LeoEsp S.A., con domicilio en Ceuta, y consta como titular de la licencia general de apuestas 369/GA/1081 y de la licencia singular de apuestas deportivas de contrapartida 482/ADC/1081.

Datos contrastados el 27 de octubre de 2026 frente al Registro General de la DGOJ y a las condiciones publicadas por cada operador en su web.

Qué es una freebet y por qué una «gratis» no significa sin coste

Una freebet —también llamada apuesta gratuita en el lenguaje del mercado español— es un saldo promocional que el operador abona en una cuenta para colocar apuestas deportivas. La confusión más cara que se lleva un nuevo cliente es tratarla como dinero regalado: la freebet se juega bajo condiciones y, cuando se gana, solo se cobra la ganancia neta, no el importe de la propia freebet. Una freebet de 10 € a cuota 2,00 no devuelve 20 €, sino 10 € de beneficio, porque esos 10 € del boleto nunca fueron del apostante.

Un estadio de fútbol vacío con torres de iluminación al atardecer
Los límites de depósito siguen el marco legal vigente, detallado en la sección de juego responsable.

Esa regla —la apuesta no se paga con el acierto— la aplican la mayoría de los operadores con licencia DGOJ. Sportium, por ejemplo, publica que sus apuestas gratis «caducan a los 7 días de su abono, solo sirven para apuestas deportivas y no son retirables como saldo». Bet777 concreta el mismo principio con números: «en una apuesta ganada de 10 € a cuota 2.0, devuelven 10 € en efectivo, sin incluir el valor de la freebet» y concede una validez de 7 días por defecto. Admiral resume la mecánica en una línea: la apuesta gratuita «no se puede retirar y devuelve solo la ganancia neta».

El resto de los mecanismos que se comercializan junto a las freebets —Potenciador, Odds Boost, Crear Apuesta, clubes de fidelidad— tienen costes parecidos disfrazados de regalo.

Tipos de promoción que conviven en una casa de apuestas

No todas las promociones funcionan igual ni dejan al apostante en la misma posición. Antes de comparar operadores conviene distinguir qué se está aceptando.

Una sala de tribunal vacía con bancos de madera a la luz de la mañana
Marca Apuestas indica que no ofrece bono de bienvenida en su casino online, por el Real Decreto 958/2020, de 3 de noviembre, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego.

Por qué el marketing dice «gratis» y la letra pequeña corrige

La publicidad de las casas de apuestas tradicionales ha bautizado estas promos como «gratis», «sin riesgo» o «100 % bonificada». Tres puntualizaciones que la página sostiene frente a esos rótulos:

  1. Gratis es solo el ingreso en saldo. El operador no cobra el boleto al acertar. El coste ya está descontado de entrada.
  2. Sin riesgo rara vez significa devolución en dinero. «Riesgo cero» significa a menudo freebet, no reembolso en efectivo.
  3. 100 % bonificado exige rollover y cuota mínima. Reclamar el 100 % de un bono y liberarlo exige, en la mayoría de operadores autorizados, apostar el bono varias veces a cuotas por encima de un umbral.

La consecuencia directa para el apostante: la promoción que más luce en la portada no siempre es la que más deja; la diferencia la marca lo que cuesta liberarla, cuántas veces hay que mover el saldo y a qué cuota mínima cuenta.

Cómo se calcula lo que vale de verdad una freebet en España

Una freebet tiene un valor esperado —lo que devuelve de media— claramente inferior a su valor nominal. El cálculo se hace con la fórmula de valor de freebet y un mercado de dos selecciones a cuota 1,90 como ejemplo representativo (la cuota real cambia con el evento y la casa; aquí sirve para fijar el orden de magnitud).

Datos del cálculo. Mercado de dos resultados, cuota decimal 1,90 / 1,90, ambos con la misma probabilidad implícita. La freebet es nominal: si se gana, solo se cobra la ganancia neta, no el importe apostado. La payout share del mercado a cuota 1,90 es 1 ÷ (1/1,90 + 1/1,90) = 0,5, lo que equivale a un margen del 50 % sobre ese mercado concreto —no es un margen representativo de las casas de apuestas, sino el de un mercado de doble resultado tomado como ejemplo neutro—.

Resultado. Para una freebet de 10 €, el valor esperado es 10 € × (1,90 − 1) ÷ 1,90 × 0,5 = 2,37 €. Es decir, una freebet de 10 € devuelve de media 2,37 € al apostante, antes de cualquier coste de liberarla. Subido a una freebet de 100 € hablaríamos de 23,68 € esperados, siempre en el mismo mercado simétrico.

Lectura. Una freebet no es equivalente a un ingreso de 10 € en la cuenta de juego: el apostante medio cobra entre el 20 % y el 30 % de su valor nominal cuando se usa en mercados de dos resultados a cuotas parejas. En mercados de tres resultados (1X2) o con handicaps, el porcentaje cambia porque la payout share del mercado también. La cifra sirve para fijar expectativas, no para predecir cuánto ganará una apuesta concreta.

Variación del valor según el mercado donde se usa la freebet

El valor esperado sube con la payout share del mercado y cae a medida que la cuota elegida se aleja de la «justa» para ese evento. Como regla práctica:

Cuota mínima y rollover: lo que cuesta liberar el saldo

Aunque la freebet ya tenga el valor esperado anterior, el operador suele añadir condiciones que afectan al resto del saldo promocional o al depósito asociado:

La trampa de esas condiciones se ve con un ejemplo: freebet de 50 € liberada tras un rollover × 10 sobre el depósito a cuota mínima 1,80. Apostar 500 € a cuota 1,80 sobre eventos con margen medio del 5 % tiene un coste esperado de 500 € × 0,05 = 25 €. La freebet ya estaba valorada en unos 12 € como media; el saldo promocional neto, una vez descontada la liberación, se acerca a cero. Esa es la cifra que merece la pena mirar antes de aceptar: lo que devuelve la promoción menos lo que cuesta liberarla.

Lo que cambia desde la sentencia del Tribunal Supremo de 2 de abril de 2024

Durante años, en España rigió una lectura estricta del Real Decreto 958/2020 que impedía a los operadores ofrecer promociones de bienvenida a nuevos clientes. Esa interpretación cayó por sentencia del Tribunal Supremo 527/2024, de 2 de abril, que anuló los apartados 1 y 3 del artículo 13 del decreto, además de los artículos 15, 23.1, 25.3 y los apartados 2 y 3 del artículo 26. La consecuencia práctica: la prohibición general de bono de bienvenida dejó de ser la norma, y los operadores con licencia DGOJ volvieron a presentar ofertas de captación. Lo que el decreto sigue exigiendo —y el Supremo dejó intacto— se resume en cinco obligaciones:

  1. No presentar una oferta como «gratis» cuando no lo es. El operador no puede ocultar que la promoción tiene rollover, cuota mínima o caducidad.
  2. Mostrar los términos antes del registro. Depósito mínimo, requisito de apuesta, plazos, tipo de saldo (real o freebet) deben estar publicados o enlazados desde la página de la promoción.
  3. No promocionar a personas con autoprohibición o marcadas como de riesgo. El RGIAJ es filtro; el operador no envía bonos a quien está inscrito.
  4. No enviar promociones personalizadas durante 30 días tras subir un límite de depósito. Es el único periodo de 30 días que impone el decreto.
  5. Cero promociones a jóvenes (25 años o menos) que no estén directamente relacionadas con la actividad de juego. Los «jóvenes participantes» —definidos así en la norma— solo pueden recibir bonos vinculados al producto que juegan.

Una página de operador que siga afirmando que el Real Decreto 958/2020 prohíbe los bonos de bienvenida describe una situación derogada por la sentencia. Eso es exactamente lo que hace Marca Apuestas en su página de promociones de casino —atribuye a ese real decreto la decisión de no ofrecer bono de bienvenida— y conviene leer esa nota como declaración de la propia casa, no como interpretación actual del marco.

Qué sigue prohibido en España

Aunque la frontera de la captación ha vuelto a abrirse, el resto del Real Decreto 958/2020 sigue plenamente en vigor:

Y en la práctica del mercado, los operadores autorizados han desplazado el foco de las promociones de nuevo cliente hacia formatos que el decreto aún permite: reembolso en freebet de la primera apuesta perdida, potenciadores de cuota, clubes semanales por niveles y misiones para clientes verificados con más de 30 días de antigüedad. Es la forma que ha encontrado la industria de seguir compitiendo por el alta sin cruzar las líneas que el Supremo dejó en pie.

Las 10 casas de apuestas con licencia DGOJ y cómo tratar su promoción

La siguiente tabla recoge las diez marcas de casas de apuestas con licencia de la DGOJ sobre las que esta página entra en detalle después. La columna de licencia y titular refleja lo que cada operador publica en su ficha de App Store o en su página institucional —en España, el titular de la licencia no siempre coincide con la marca—. La última columna sintetiza, en cada caso, qué dice la propia casa sobre las freebets y los bonos de bienvenida en la fecha de revisión.

Marca Licencia DGOJ y titular Qué dice la casa sobre su freebet / bono
Kirolbet Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular ARTXIBET 2022 SA. Ofrece apuestas prepartido y en directo, combinadas y crear apuesta; cash out habilitado. Publicita promociones generales, sin detallar bono de bienvenida en su ficha.
Jokerbet Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular VERAMATIC ONLINE, SA. Anuncia bono 200 % sobre el saldo + 30 € sin depósito al registrarse. Rollover y plazo en términos.
Sportium Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular SPORTIUM APUESTAS DIGITAL, SA. Hasta 200 € duplicando el primer depósito, repetible con un segundo ingreso. Freebets a 7 días, saldo no retirable. Límites de depósito 600 / 1.500 / 3.000 €.
TonyBet Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular EUROBOX, SA. Enlaza con juego responsable y RGIAJ; +18. Su ficha no concreta bono de bienvenida actual.
Casino Barcelona Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular CASINO BARCELONA INTERACTIVO, SA. Apuestas prepartido y en directo con estadísticas en tiempo real. Promociones por temporada en web.
Paston Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular EUROAPUESTAS ONLINE, SAU. Sustituye bonos de bienvenida por una oferta semanal de bonos sin arriesgar dinero propio.
Retabet Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular EKASA APUESTAS ONLINE, SA. 100 % hasta 200 € con el primer depósito, recibido «ganes o pierdas», sujeto a términos.
Casumo Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular CASUMO SPAIN, PLC. Licencia DGOJ en ficha; +18; remite a FEJAR y al 900 200 225. No detalla bono de bienvenida en ficha.
Casino Gran Madrid Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular ESGAMING, SAU. Ley 13/2011; +18; RGIAJ y FEJAR. Casa de casino con bookmaker añadido, no publicita bono deportivo masivo.
Interwetten Licencia general «Apuestas» + singular «Apuestas deportivas de contrapartida»; titular INTERWETTEN ESPAÑA, PLC. 40+ deportes, cash out, Bet Builder y Bet2Go; Hotbets, Oddsboost y Combibets como mejoras habituales.

Esa foto fija el marco; los detalles y matices de cada operador —incluidos los que la tabla deja abiertos— se desarrollan en las reseñas individuales más abajo.

1. Kirolbet — combinadas y cash out sobre licencia de Artxibet

Kirolbet opera en España bajo la mercantil ARTXIBET 2022 SA, titular de la licencia general «Apuestas» y de la singular «Apuestas deportivas de contrapartida». La app ofrece apuestas prepartido y en directo, combinadas y personalizadas a través de «Crea tu apuesta», además de cerrar apuesta antes de que termine el evento. Su material promocional no detalla un bono de bienvenida explícito en la ficha de App Store, pero la casa funciona con promociones estacionales y tiradas de freebet para clientes verificados.

Donde Kirolbet tiene una clara ventaja funcional es en la profundidad del menú: crear apuesta combinada con mercados de un mismo partido y cash out temprano está disponible desde el deslizamiento habitual en la app, lo que la hace atractiva para apostantes que construyen boletos en vivo. El perfil de usuario al que más le encaja es el apostante deportivo de combinado medio que quiere liquidez para cortar pérdidas.

2. Jokerbet — el 200 % sobre el saldo y los 30 € sin depósito

Jokerbet (VERAMATIC ONLINE, SA) es la casa con la oferta de bienvenida más agresiva del conjunto revisado: 200 % extra sobre el saldo más un bono de 30 € sin depósito al registrarse. La cifra atrae, pero los términos mandan: rollover, plazo y cuota mínima son los que digan los términos en cada momento, y un porcentaje del 200 % implica habitualmente requisitos de apuesta proporcionalmente duros.

Antes de aceptar, conviene abrir la página de términos desde la propia promoción: ahí está el rollover exacto, si los 30 € sin depósito requieren depósito para liberar ganancias y a qué cuota mínima cuenta el progreso. La cifra promocionada no es lo que va a costar liberarla.

3. Sportium — el reembolso clásico con freebet a 7 días

Sportium (SPORTIUM APUESTAS DIGITAL, SA) publicita una oferta de bienvenida de hasta 200 € duplicando el primer depósito, repetible con un segundo ingreso. Las freebets, en cambio, llevan caducidad concreta: 7 días desde el abono, solo válidas en deportes y nunca retirables como saldo. Sportium también publica los límites de depósito que aplican al resto de casas de la comparativa: 600 € al día, 1.500 € a la semana y 3.000 € al mes, con la posibilidad de subirlos solo tras pasar el test de juego más seguro y tres meses sin comportamiento de riesgo.

El binomio «bono de bienvenida grande + freebet de 7 días» es justo lo que hay que leer antes de aceptar: muchos clientes miran el 200 € del alta y descubren al tercer día que la freebet ha caducado sin apostar. Sportium es fuerte en catálogo deportivo y en la posibilidad de repetir la oferta con un segundo ingreso, útil para apostantes que recargan dos veces.

4. TonyBet — perfil conservador con juego responsable a la vista

TonyBet (EUROBOX, SA) se dirige a mayores de 18 años residentes en España, y su ficha de App Store insiste en el frente del juego responsable: enlaza con las herramientas de la web y remite a la autoprohibición RGIAJ a través de la Sede Electrónica de la DGOJ. La ficha no concreta un bono de bienvenida deportivo concreto, lo que sitúa a la marca en un perfil conservador dentro del top 10.

Esa sobriedad promocional no es un defecto: en un mercado que prioriza la captación con condiciones opacas, una casa que pone el RGIAJ y los límites de depósito en portada reduce el riesgo de quemar el bank en una promoción atada. TonyBet encaja con apostantes que buscan catálogo medio, KYC riguroso y pocas sorpresas en los términos.

5. Casino Barcelona — bookmaker apoyado en casino

Casino Barcelona (CASINO BARCELONA INTERACTIVO, SAU) opera desde una raíz de casino y añade un bookmaker con apuestas prepartido y en directo y estadísticas en tiempo real. La casa heredar la marca del casino físico de Barcelona y eso explica el peso promocional del casino (ruleta en vivo, slots) por encima del deportivo. En apuestas, las promociones suelen ir por temporada y no siempre se alinean con la captación clásica.

Para el apostante, la casa aporta una capa extra: la misma cuenta da acceso a casino, en vivo y deportes, con verificación unificada y retiradas centralizadas. Donde más destaca es en la integración de verticales: jugar al mismo tiempo una combinada y una mano de blackjack desde la misma billetera es una comodidad que otras casas no ofrecen.

6. Paston — la apuesta semanal sustituye al alta

Paston (EUROAPUESTAS ONLINE, SAU) tomó una decisión de mercado que otras casas están replicando: retirar el bono de bienvenida y reemplazarlo por una oferta semanal de bonos para apostar sin arriesgar dinero propio. La fórmula libera al operador del escrutinio regulatorio sobre captación y centra la promoción en clientes activos.

Para el apostante, la ecuación cambia: ya no se mide el valor del alta, sino el valor recurrente. Cada semana hay una freebet condicionada a un volumen de juego, y la cuenta se vuelve rentable solo si se mantiene actividad. Quien apuesta de forma estable recupera el coste de la «ausencia de bienvenida» con el tiempo.

7. Retabet — el 100 % «ganes o pierdas»

Retabet (EKASA APUESTAS ONLINE, SA) mantiene el formato clásico de bono por primer depósito: 100 % hasta 200 € que se recibe «ganes o pierdas», sujeto a términos y condiciones. El rótulo «ganes o pierdas» significa que el bono llega al saldo independientemente del resultado del primer boleto, lo que es una ventaja clara sobre los formatos que solo reembolsan si se pierde.

El matiz crítico son los términos: qué cuota mínima cuenta, cuántas veces se ha de mover el saldo, qué mercados de casino computan a la mitad. Retabet es una buena elección para apostantes que prefieren un bono predecible a un reembolso condicionado a perder.

8. Casumo — transparencia regulatoria por encima de la promoción

Casumo (CASUMO SPAIN, PLC) refleja en su ficha de App Store un patrón que el resto del mercado debería copiar: declaración de licencia DGOJ, etiqueta 18+, remisión a FEJAR y al teléfono 900 200 225. La ficha no publicita un bono de bienvenida específico, pero el resto del marco está cuidado con esmero —KYC robusto, retiradas verificadas, RGIAJ enlazado—.

Para el apostante de casino acostumbrado a las cuotas deportivas, Casumo es una puerta de entrada sólida: la casa sabe lo que hace en tragaperras y ruleta en vivo, y el bookmaker ha crecido como complemento. Una elección segura para quien quiera operar con un operador que presume de licencia.

9. Casino Gran Madrid — el bookmaker como añadido a casino

Casino Gran Madrid (ESGAMING, SAU) opera bajo la Ley 13/2011 con licencia DGOJ y etiqueta 18+. Su foco promocional está en el casino físico y en el casino online; el bookmaker se ha añadido como un vertical más, no como eje central. Quien llega aquí por el bookmaker valora la integración con el resto del ecosistema del grupo, pero no debería esperar un calendario de bonos deportivos tan denso como en casas especializadas.

La elección tiene sentido cuando el apostante quiere combinar casino y deporte en una sola cuenta verificada, y está dispuesto a aceptar que las promociones de casino pesan más que las de apuestas.

10. Interwetten — 40+ deportes con Bet Builder y cash out

Interwetten (INTERWETTEN ESPAÑA, PLC) presenta una de las coberturas deportivas más amplias del top 10: «más de 40 deportes», combinadas, sistema, cash out, Bet Builder y Bet2Go. El historial de versiones añade Hotbets, Oddsboost y Combibets como funcionalidades recurrentes. La casa no descuella por la promoción de bienvenida, sino por la profundidad del catálogo y por la fiabilidad del Bet Builder.

Para apostantes que cubren ligas pequeñas y deportes minoritarios (tenis ITF, dardos, snooker), Interwetten es la apuesta más sólida del grupo revisado: catálogo, mecanismos y liquidez en vivo están a la altura de los operadores grandes.

Cómo verificar la licencia de una casa de apuestas en España

Una casa de apuestas autorizada en España tiene una licencia general «Apuestas» y al menos una licencia singular que cubra el tipo de apuesta que ofrece. La DGOJ publica ambas en el Registro General de Ordenación del Juego (ordenacionjuego.es), donde se puede buscar por nombre de marca, dominio o titular. Para cada operador registrado, el registro muestra los títulos habilitantes vigentes, los dominios .es autorizados, la fecha de inicio y la caducidad.

El .es no es por sí solo una prueba definitiva, pero la DGOJ lo presenta como la señal más fiable de operador autorizado: cualquier casa que sirva a residentes españoles desde un dominio .com queda fuera del sistema regulado. Un punto importante: el titular de la licencia no suele coincidir con el nombre comercial. Hillside (bet365), Artxibet 2022 (Kirolbet), Versus Online (Versus), Eurobox (TonyBet), Veramatic Online (Jokerbet), Ekasa Apuestas Online (Retabet) o Casino Marbella Interactive (Marca Apuestas) son nombres de sociedad; la marca al otro lado del mostrador es otra.

Esa es precisamente la advertencia que el apostante debe entender antes de comparar operadores: el dominio .es es un indicio, no un certificado; el registro público de la DGOJ es la prueba. Comprobar ese registro lleva un minuto y separa las casas legales del resto.

Por qué importar a Ceuta y Melilla en el impuesto

Varios operadores internacionales con licencia DGOJ tienen su sociedad en Ceuta (LeoEsp S.A. en el caso de LeoVegas, por ejemplo, con sede en Ceuta y titular de las licencias general 369/GA/1081 y singular 482/ADC/1081). Eso se debe a un detalle del impuesto sobre actividades de juego: la Ley 13/2011 fija un 20 % sobre ingresos netos para apuestas de contrapartida y cruzadas, pero baja al 10 % para operadores «residentes y efectivamente domiciliados» en Ceuta o Melilla. La consecuencia es fiscal, no de solvencia, y conviene tenerla en cuenta al leer titulares sobre el «operador de Ceuta»: significa que la sociedad paga menos impuesto en España, lo que en parte explica por qué algunos grupos internacionales canalizan su licencia a través de entidades ceutíes.

Qué queda y qué cambia en juego responsable y límites de depósito

La regulación española es especialmente densa en juego responsable. Cada operador con licencia DGOJ debe:

El Real Decreto 520/2026 introduce límites conjuntos cross-operador —700 € al día, 1.750 € a la semana, 3.300 € cada cuatro semanas— aplicables en tiempo real a través de un sistema de la DGOJ. No están en vigor en la fecha de revisión: la norma entra en aplicación alrededor del 25 de marzo de 2027. Hasta entonces, los topes vigentes son los de cada operador, sin agregación entre casas.

Un punto que se repite en la letra pequeña de los operadores: el saldo de la cuenta de juego siempre es real y retirable en la parte que no esté afecta a una promoción. Las promociones no bloquean retiradas legítimas; ese bloqueo sería contrario al propio Real Decreto 958/2020 en su redacción aún vigente.

QuéFiscalidad: las ganancias patrimoniales en el IRPF

Las ganancias derivadas de apuestas deportivas tributan en el IRPF como ganancias patrimoniales, dentro de la base general del ahorro (Ley 35/2006, arts. 11.5, 45 y 46). Los tramos y tipos aplicables son los que el contribuyente tenga según sus circunstancias personales; no existe un umbral universal de declaración a partir del cual se tribute, porque depende del resto de la base del ahorro del ejercicio (dividendos, intereses, plusvalías, etc.). Las pérdidas solo compensan contra ganancias del mismo año y no se arrastran a ejercicios siguientes.

La Ley 13/2011 sí prevé una deducción por premios de loterías y apuestas del Estado que exonera hasta 40.000 €: ese beneficio no aplica a casas de apuestas con licencia DGOJ privada, que tributan como cualquier otra ganancia patrimonial. También es irrelevant el tipo de casa: las casas con licencia en Ceuta o Melilla tributan al 10 % sobre la base del impuesto sobre actividades de juego, pero eso es fiscalidad del operador, no del apostante.

La recomendación prudente —que comparten las tres vías que más auge han tenido en este frente, asesor fiscal, AEAT y DGOJ— es conservar el historial de apuestas (cada operador con licencia DGOJ lo publica en el perfil de usuario) y, ante cualquier cifra relevante, consultar con un asesor fiscal. No hay una cifra universal que aplique a todos los contribuyentes.

Por qué los operadores sin licencia DGOJ quedan fuera de esta comparativa

La Ley 13/2011 declara «prohibida» la actividad de juego sin los títulos habilitantes correspondientes. El régimen sancionador es severo: el artículo 39 califica la infracción de muy grave, y el artículo 42.3 prevé multas de 1 a 50 millones de euros, pérdida de licencia, inhabilitación hasta cuatro años y cierre de los servicios online. En la práctica, en noviembre de 2024 el Ministerio de Consumo y la DGOJ ordenaron el bloqueo y la sanción a 13 operadores extranjeros sin licencia (multa de 5 millones de euros y dos años de inhabilitación a cada uno).

Los apostantes no son sujetos de sanción, pero sí son sujetos desprotegidos: en una casa sin licencia DGOJ no hay RGIAJ vinculante para el operador, no hay verificación equivalente ni auditoría pública del RTP o de los términos, no hay supervisión ante disputas y, en caso de bloqueo de cuenta o de retirada denegada, la única vía es el regulador extranjero o los tribunales. Métodos de pago fuera del canal español (criptomonedas, monederos sin KYC) suelen ser señales de casa no autorizada.

Qué implica para el apostante elegir un operador con licencia

Operar con licencia DGOJ no es una declaración de «mayor calidad de cuotas», pero sí garantiza:

A cambio, el operador exige más pasos de KYC y aplica un KYC inicial antes de habilitar retiradas completas. Es el precio de la supervisión: conocido, fijo y transparente.

Preguntas frecuentes sobre freebets en casas de apuestas con licencia en España

¿Pueden las casas de apuestas con licencia DGOJ ofrecer bonos de bienvenida tras la sentencia del Supremo de 2024?

Sí. La sentencia 527/2024 del Tribunal Supremo, de 2 de abril, anuló los apartados 1 y 3 del artículo 13 del Real Decreto 958/2020, por lo que los operadores con licencia DGOJ pueden volver a ofrecer bonos de bienvenida a nuevos clientes. Las condiciones que el decreto mantiene (mostrar términos, no presentar como «gratis» lo que no lo es, no enviar a autoexcluidos ni a jugadores de riesgo) siguen plenamente vigentes.

¿Qué es el rollover y la cuota mínima en una oferta de bienvenida?

El rollover es el número de veces que hay que apostar el saldo promocional —o el depósito más el bono— antes de poder retirarlo. La cuota mínima es el precio por debajo del cual la apuesta no cuenta para el rollover. Por ejemplo, rollover × 5 con cuota mínima 1,80 sobre un bono de 50 € exige 250 € de apuestas a cuota 1,80 o superior; las jugadas a 1,50 no aportan progreso.

¿Por qué una freebet no devuelve el importe de la apuesta junto con la ganancia?

Porque la freebet es saldo nominal del operador, no dinero del apostante. En una freebet de 10 € a cuota 2,0, si se gana se obtienen 10 € de ganancia neta (sin contar los 10 € del boleto). Por eso el valor esperado de la freebet es siempre inferior a su nominal: en un mercado 1,90 / 1,90 vale, de media, alrededor del 25 % de la cifra abonada.

¿Cómo verifico que una casa de apuestas tiene licencia DGOJ?

Entrando en el Registro General de Ordenación del Juego (ordenacionjuego.es) y buscando por nombre de marca, dominio o titular. La ficha muestra la licencia general vigente, las singulares concedidas y los dominios .es autorizados. El dominio .es es un indicio, no una prueba: solo el alta en el registro confirma la licencia.

¿Tributan en el IRPF las ganancias de apuestas deportivas en casas con licencia DGOJ?

Sí, como ganancias patrimoniales en la base del ahorro, con los tipos que correspondan al contribuyente según sus circunstancias personales. Las pérdidas solo compensan contra ganancias del mismo año. La deducción por premios de lotería y apuesta del Estado (hasta 40.000 €) no se aplica a operadores privados con licencia DGOJ. La declaración depende del resto de la base del ahorro, por lo que conviene consultar con un asesor fiscal.

¿Qué límites de depósito rigen hoy en una casa de apuestas con licencia en España?

Los topes máximos por operador siguen la normativa estatal, con límites iniciales de 600 € al día, 1.500 € a la semana y 3.000 € al mes. El jugador puede bajarlos en cualquier momento con efecto inmediato. Subirlos exige pasar el test de juego seguro de la DGOJ, no haber mostrado conducta de riesgo en los tres meses anteriores, esperar tres días para la aplicación y tres meses antes de solicitar otro aumento. El Real Decreto 520/2026 introduce topes conjuntos de 700 / 1.750 / 3.300 € a través de un sistema DGOJ, en vigor alrededor del 25 de marzo de 2027.

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